Se on todella ns. tulkintakysymys mitä lasketaan ja miten siihen 5%:iin päästään. Kuka tietäisi miten laskenta harmonisoidaan maiden välillä? Espanja perustelee kyvykkyyden kautta eli vähempi €€ riittäisi heille. Silläkin on toki merkitystä, mutta ???